為鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深化“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效率大提升”活動(dòng)成效，進(jìn)一步優(yōu)化珠海市營(yíng)商環(huán)境，奮力推進(jìn)珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，珠海市公安局根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》，推出支持保安從業(yè)單位發(fā)展八條措施，全力支持本市保安從業(yè)單位發(fā)展壯大。

八條措施如下：
一、拓寬受理渠道
        保安從業(yè)單位行政許可類、備案類、公共服務(wù)類事項(xiàng)可“全城通辦”。保安從業(yè)單位可向全市各派出所、行政服務(wù)中心公安服務(wù)窗口遞交或以郵寄方式遞交申報(bào)資料。各級(jí)治安部門收到申報(bào)資料后1個(gè)工作日內(nèi)完成查驗(yàn)，符合條件、資料齊全的，通過郵寄方式將《受理通知書》送達(dá)申請(qǐng)人。
二、實(shí)施容缺受理 
        申請(qǐng)人提交成立申報(bào)資料時(shí)，如果存在資料不齊全的情況，根據(jù)容缺受理原則予以受理，同時(shí)按照告知承諾制要求，由公安機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人簽訂承諾書，申請(qǐng)人以書面形式承諾在辦理時(shí)限內(nèi)提交補(bǔ)全所需資料，公安機(jī)關(guān)同步進(jìn)行初審、現(xiàn)場(chǎng)考察、審核、審批、制證環(huán)節(jié)。
三、壓縮辦理時(shí)間
        通過網(wǎng)上預(yù)先審核、到期預(yù)警提醒等方式提升行政許可、備案辦理效率，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間，有效提升企業(yè)獲得感。保安公司、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立許可承諾辦結(jié)時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日，保安服務(wù)許可證（保安培訓(xùn)許可證）登記項(xiàng)目變更承諾辦結(jié)時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日，外地保安公司設(shè)立分公司、自行招用保安員單位備案承諾辦結(jié)時(shí)限由15個(gè)工作日壓縮至12個(gè)工作日。
四、優(yōu)化保安員證管理
        堅(jiān)持管理目標(biāo)導(dǎo)向，尊重保安企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和保安員招聘、管理、流動(dòng)的客觀規(guī)律，進(jìn)一步優(yōu)化保安員考試發(fā)證管理工作。保安員已通過資格審查和考試但尚未取得保安員證的，可由保安培訓(xùn)考試中心出具書面證明，視為持證上崗。
        首次檢查中，發(fā)現(xiàn)保安服務(wù)企業(yè)未辦證保安人員不超過員工總數(shù)10%的，先處以警告并給予1個(gè)月改正期限；超過1個(gè)月不落實(shí)整改的，予以行政處罰。其中，初招保安員1個(gè)月內(nèi)未持證上崗，保安企業(yè)承諾及時(shí)辦證的，不予處罰；初招保安員2個(gè)月內(nèi)未持證上崗的，處警告并責(zé)令限期改正。
五、強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管
        突出醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位人防隊(duì)伍建設(shè)，由公安機(jī)關(guān)定期匯總更新在上述重點(diǎn)單位工作的保安員名單，每半年開展動(dòng)態(tài)審查，通過公安大數(shù)據(jù)比對(duì)違法犯罪、涉毒、精神病等數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患，確保保安員隊(duì)伍干凈純潔。同時(shí)，主動(dòng)排查、及時(shí)預(yù)警涉保安從業(yè)單位的不穩(wěn)定因素，指導(dǎo)企業(yè)全力化解不穩(wěn)定因素苗頭，全力營(yíng)造適宜企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。
六、堅(jiān)持嚴(yán)格暖心執(zhí)法
        牢固樹立法律底線，始終堅(jiān)守為民情懷，在嚴(yán)格依法依規(guī)開展日常執(zhí)法的同時(shí)，突出服務(wù)民生、扶持企業(yè)理念，建立保安企業(yè)輕微違法行為容錯(cuò)制度。對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況良好、社會(huì)信用健康的保安從業(yè)單位違反《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的，首先要求其限期整改，整改完畢的，不予處罰；整改不力、不予整改或近年來違法經(jīng)營(yíng)情況頻發(fā)的，按照法律規(guī)定嚴(yán)厲處罰。
七、嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律
        依托“雙隨機(jī)、一公示”平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)信息共享平臺(tái)等信息系統(tǒng)，強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查的規(guī)范性和嚴(yán)肅性，加強(qiáng)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。同時(shí)，進(jìn)一步厘清監(jiān)管和指導(dǎo)內(nèi)容，明確行政執(zhí)法與企業(yè)經(jīng)營(yíng)邊界，公安機(jī)關(guān)監(jiān)管民警不得插手企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和招投標(biāo)活動(dòng),違者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分直至追究法律責(zé)任。
八、建立激勵(lì)機(jī)制
        發(fā)揮保安協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，會(huì)同市保安協(xié)會(huì)每年組織召開先進(jìn)保安企業(yè)、優(yōu)秀保安員評(píng)選活動(dòng)并向社會(huì)公布。同時(shí)，指導(dǎo)保安協(xié)會(huì)多渠道開展廣泛宣傳，培育引導(dǎo)客戶單位優(yōu)先選擇優(yōu)秀保安企業(yè)，營(yíng)造趕超先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)的氛圍，帶動(dòng)全行業(yè)健康積極正向發(fā)展。