第一章 總則
第一條 為保障深圳市保安協(xié)會(huì)（下稱協(xié)會(huì)）有效履行管理職責(zé)，規(guī)范協(xié)會(huì)的自律管理，建立健全保安行業(yè)的自律管理體系，推動(dòng)保安行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，維護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益，根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》《深圳市保安協(xié)會(huì)章程》《深圳市保安服務(wù)行業(yè)自律公約》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 協(xié)會(huì)對(duì)自律管理對(duì)象實(shí)施懲戒處分的，適用本辦法。
第三條 本辦法中的自律管理對(duì)象為協(xié)會(huì)會(huì)員單位。
第四條 協(xié)會(huì)實(shí)施懲戒處分應(yīng)當(dāng)與行政監(jiān)管、其他自律管理措施相結(jié)合，共同促進(jìn)保安業(yè)的健康發(fā)展。
第五條 實(shí)施懲戒處分應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)懲戒處分與過錯(cuò)相適應(yīng)，與違反自律公約行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)，督促自律管理對(duì)象規(guī)范經(jīng)營服務(wù)行為；
(二)懲戒與教育相結(jié)合，教育并督促自律管理對(duì)象自覺遵守自律公約；
(三)懲戒與行業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，保障和促進(jìn)行業(yè)的誠信與發(fā)展。

第二章 懲戒處分的種類
第六條 對(duì)違反自律公約的自律管理對(duì)象，視情節(jié)輕重，可以采取如下懲戒處分：
(一)口頭警告；
(二)書面警告；
(三)行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)；
(四)公開曝光；
(五)暫停會(huì)員資格；
(六)取消會(huì)員資格。
第七條 口頭警告，是指以口頭形式，向自律管理對(duì)象告知違反自律公約的事實(shí)，以警告、提示的方式督促其糾正違反自律公約的行為的懲戒處分。
第八條 書面警告，是指以書面形式，告誡自律管理對(duì)象使其認(rèn)識(shí)違反自律公約的行為和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第九條 行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，是指通過行業(yè)內(nèi)會(huì)議等形式和載體對(duì)自律管理對(duì)象違反規(guī)定和公約的行為進(jìn)行通報(bào)和批評(píng)的懲戒處分。
第十條 公開曝光，是指通過協(xié)會(huì)微信公眾平臺(tái)或者協(xié)會(huì)指定的其他媒體，對(duì)自律管理對(duì)象違反規(guī)定和公約的行為向社會(huì)予以公開和譴責(zé)的懲戒處分。
第十一條 暫停會(huì)員資格，是指在半年至一年時(shí)間內(nèi)暫停自律管理對(duì)象的協(xié)會(huì)會(huì)員資格的懲戒處分。
第十二條 取消會(huì)員資格，是指對(duì)違反法律法規(guī)，被依法撤銷保安行政許可或吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者嚴(yán)重違反協(xié)會(huì)章程和自律公約，經(jīng)多次整改仍不合格的自律管理對(duì)象采取的取消其協(xié)會(huì)會(huì)員資格的懲戒處分。
第三章 懲戒處分的適用第十三條 協(xié)會(huì)根據(jù)違反自律公約行為的性質(zhì)和情節(jié)依照本辦法實(shí)施相適應(yīng)的懲戒處分。
第十四條 懲戒處分可以單獨(dú)或者合并適用。
第十五條 對(duì)于違反自律公約中遵章守法約定的自律管理對(duì)象，處以口頭警告、書面警告或行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，處以公開曝光、暫停會(huì)員資格或取消會(huì)員資格。對(duì)于涉嫌違法、犯罪的，移交行政、司法機(jī)關(guān)依法予以查處。
第十六條 對(duì)于違反自律公約中誠實(shí)守信約定的自律管理對(duì)象，處以口頭警告、書面警告或行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，處以公開曝光或暫停會(huì)員資格。
第十七條 對(duì)于違反自律公約中公平競爭約定的自律管理對(duì)象，處以口頭警告、書面警告或行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，處以公開曝光、暫停會(huì)員資格或取消會(huì)員資格。 其中對(duì)于保安服務(wù)企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)作如下說明：
招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)價(jià)低于協(xié)會(huì)發(fā)布的最低成本價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而且這個(gè)招標(biāo)價(jià)也能被大多數(shù)企業(yè)接受，則企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)人認(rèn)可的最高價(jià)限價(jià)，如果保安服務(wù)企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)人認(rèn)可的最高報(bào)價(jià)限價(jià)，則按照行業(yè)自律公約的規(guī)定進(jìn)行懲戒。招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)價(jià)嚴(yán)重低于協(xié)會(huì)發(fā)布的最低成本價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)會(huì)將提示保安服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格履行各自的承諾，聯(lián)合抵制該項(xiàng)目的投標(biāo)，如果有企業(yè)違反提示而去響應(yīng)這個(gè)低于成本價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)，則協(xié)會(huì)按照行業(yè)自律公約的規(guī)定進(jìn)行懲戒。
第十八條 對(duì)于違反自律公約中規(guī)范經(jīng)營約定的自律管理對(duì)象，處以口頭警告、書面警告或行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，處以公開曝光或暫停會(huì)員資格。
第十九條 對(duì)于違反自律公約中接受監(jiān)督約定的自律管理對(duì)象，處以口頭警告、書面警告或行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，處以公開曝光或暫停會(huì)員資格。
第二十條 對(duì)采取本辦法第六條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)懲戒處分的自律管理對(duì)象，在宣布懲戒處分時(shí)，應(yīng)同時(shí)下達(dá)書面整改通知，告知其應(yīng)整改的事項(xiàng)、整改的期限和提交整改報(bào)告的期限。在整改期限屆滿時(shí)，協(xié)會(huì)秘書處對(duì)自律管理對(duì)象整改情況進(jìn)行復(fù)查。整改復(fù)查結(jié)論報(bào)會(huì)長會(huì)議通過。復(fù)查不合格的，由會(huì)長會(huì)議決定延長整改期。延長整改期屆滿，由秘書處再次復(fù)查。仍不合格的，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)議討論決定，可以取消其會(huì)員資格。
第二十一條 對(duì)采取取消會(huì)員資格的自律管理對(duì)象，協(xié)會(huì)可以建議行政主管部門撤銷行政許可或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四章 懲戒處分的實(shí)施
第二十二條 對(duì)涉嫌違反自律公約行為的自律管理對(duì)象，依照下列步驟實(shí)施懲戒處分：
(一)向投訴人、舉報(bào)人、知情人調(diào)查核實(shí)涉嫌違反自律公約的行為和事實(shí)；
(二)向被調(diào)查的自律管理對(duì)象發(fā)出通知，責(zé)令其限期對(duì)有關(guān)情況作出說明、提供證明材料；
(三)必要時(shí)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定、勘驗(yàn)；
(四)根據(jù)調(diào)查情況和本辦法的規(guī)定做出懲戒決定；
(五)向自律管理對(duì)象宣布懲戒處分。
第二十三條 有下列情形之一的，可以酌情免予實(shí)施懲戒處分：
(一)情節(jié)輕微，未造成不良影響的；
(二)主動(dòng)采取措施有效消除不良影響的。
第二十四條 有下列情形之一的，可以酌情從輕或者減輕實(shí)施懲戒處分：
(一)主動(dòng)配合調(diào)查并如實(shí)陳述違反自律公約事實(shí)的；
(二)初犯且認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好的；
(三)自查發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)報(bào)告違反自律公約行為的；
(四)主動(dòng)采取措施有效減輕不良影響的。
第二十五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重實(shí)施懲戒處分：
(一)偽造、隱匿、篡改或毀滅證據(jù)，或者回避、拒絕、阻礙調(diào)查人員正當(dāng)履行職責(zé)行為的；
(二)對(duì)投訴人、舉報(bào)人、證人等有關(guān)人員進(jìn)行報(bào)復(fù)、陷害的；
(三)一年內(nèi)受過兩次以上懲戒處分的；
(四)三年內(nèi)受書面警告以上懲戒處分累計(jì)達(dá)三次以上的。
第二十六條 自律管理對(duì)象對(duì)涉嫌違反自律公約的行為享有陳述、申辯的權(quán)利。
第二十七條 協(xié)會(huì)實(shí)施懲戒處分的，應(yīng)當(dāng)在懲戒決定書中告知自律管理對(duì)象或其承繼人做出處理決定的事實(shí)、理由和依據(jù)、暫停會(huì)員資格的期限，以及自律管理對(duì)象提出異議的期限及受理部門。第二十八條 對(duì)取消會(huì)員資格的，應(yīng)在宣布懲戒處分時(shí)，收回自律管理對(duì)象的會(huì)員證書、牌匾及協(xié)會(huì)授予的其他資質(zhì)信用證明。
第二十九條 懲戒處分錄入?yún)f(xié)會(huì)誠信信息管理系統(tǒng)，并抄報(bào)行政監(jiān)管部門。
第三十條 對(duì)自律管理對(duì)象涉嫌違法、犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交行政、司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則
第三十一條 協(xié)會(huì)其他自律管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 本辦法中的以上含本數(shù)。
第三十三條 本辦法由協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)通過，自公布之日起施行。
第三十四條 本辦法由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。